根据莆田市委巡察工作统一部署,2024年5月13日至6月15日,市委巡察三组对市机关事务保障中心党组开展巡察,并于2024年8月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况
(一)提高政治站位,强化组织领导,推动整改落实。我中心党组始终坚持全面从严治党的政治自觉和强烈的责任担当,对巡察反馈的问题全部认领,成立巡察整改工作领导小组,协调推进整改工作。先后4次召开扩大会议部署巡察整改工作,研究制定整改落实方案。2024年9月召开巡察整改专题民主生活会,班子成员深入剖析原因,开展批评与自我批评,切实将巡察整改工作融入领导班子和队伍建设。
(二)带头认领问题,强化压力传导,推动问题“销号”。党组书记主动承担巡察整改第一责任人责任,坚持以上率下,全程督导、传导压力,就关键问题深入一线调研指导,及时研究部署推动,能当即整改的问题,组织人员立行立改,涉及制度优化等长期任务,指导制定详细分步计划,定期复盘调度,推动所有问题都按时“销号”。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神不深不透
1.学用结合还不够紧密。
整改情况:一是加强学习,提升站位。分别于2024年9月、10月召开党组扩大会议及干部职工学习教育会议,深入学习习近平总书记关于厉行勤俭节约等重要论述精神,中央八项规定及其实施细则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神等,进一步树牢纪律意识、节约意识、效率意识。二是研究部署、推动落实。2024年10月召开党组专题会议,研究部署过“紧日子”工作,结合机关事务工作实际,从办公用房修缮维护、公务用车购置审批等层面提出具体措施,推动厉行节约形成常态。
2.厉行节约、反对铺张浪费作表率有差距。
整改情况:一是带头厉行勤俭节约。带头落实过“紧日子”工作要求,在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率;2024年7月以来未对办公室、会议室进行装修。二是努力降低机关运行成本。2024年中心机关本级各项修缮维护经费支出低于2023年;严格审核9家单位的办公用房维修改造申请,提高财政资金使用效益。
3.统筹项目开支管理不科学。
整改情况:一是强化巡查督导,降低电费支出。2024年7月向市机关大院内各单位发出《关于加强机关大院用电管理的通知》;2024年11月下旬组织对机关大院用电情况进行4次巡查,及时发现问题并督促整改。二是科学统筹管理,严控绿化成本。2024年日常绿化养护管理按照合同履行,日常农药化肥等5个项目严格按内控要求通过市场询价采购。
(二)推进公共机构节能和节约型机关创建不够深入
4.传达部署落实不力。
整改情况:一是抓好学习贯彻。2024年10月召开党组扩大会议,深入学习贯彻习近平总书记关于绿色低碳发展的一系列重要论述精神,研究制定我市公共机构绿色低碳转型实施方案,健全完善了制度体系。二是推动节能降耗。提高可再生能源在公共机构能源消费中的比重,推广以旧换新,逐步淘汰部分公共机构的老旧设备。
5.指导协调推进成效不足。
整改情况:一是加大示范单位创建力度。指导全市470家公共机构申报省级节水型单位,其中市直单位通过初审112家,县区(管委会)通过初审315家。二是推动建立节能工作责任体系。会同教科文卫体系统主管部门建立联席会议制度,对全市各公共机构2024年度节能工作进行了专项督查。三是加大机关大院检查力度。2024年组织相关科室对机关大院用电情况进行巡查24次,实地检查机关大院公共机构50家,及时发现问题并予以纠正。
6.监督检查压力传导不够。
整改情况:一是落实节能督导检查。2024年11月印发《莆田市2024年度公共机构节能考核实施方案》,通过书面自查及实地抽查方式对全市公共机构开展全覆盖检查。二是实施目标责任管理。将节能目标分解到市、区各公共机构,确保压力层层传导、责任落实到人。三是加强垃圾分类工作检查指导。制定垃圾分类工作实施方案,将公共机构生活垃圾分类工作开展情况纳入节约型机关创建和机关效能建设考核指标,截至2024年12月,全市党政机关均已建立垃圾分类台账,并实现全覆盖检查。
(三)办公用房管理不善
7.底数不清。
整改情况:一是底数清楚,台账完成。2024年5月、7月全面核对更新了市直各单位人员编制信息,并对市直各单位办公用房面积重新梳理计算。二是标准统一,账实相符。统一市直机关单位服务用房标准,2024年7月底完成市直各单位可使用面积的核算,现场走访摸排51家市直单位,对存在变动的重新测量并更新台账。三是强化协作,巩固成效。加强与市直部门的联动,2024年12月再次核对更新市直单位编制情况。
8.管理不严。
整改情况:一是加强学习,提高业务能力。2024年10月组织学习物业管理相关政策规定,进一步明确了岗位工作要求,提高公有住房物业服务管理能力。二是尽快盘活资产。2025年2月将3坎店面移交给莆田市莆商投资集团有限公司处置。三是推动成立业主委员会。抽调人员成立机关后院物业提升专班并做好业委会筹备各项工作。目前已正式成立业主委员会,通过停车收费等基本实现自给自足。
9.监督不力。
整改情况:一是发挥抓带作用,强化业务指导。2024年11月召集县区(管委会)机关事务部门,对近年来办公用房管理相关政策规定及要求进行了深度解读交流,强化基层指导力度。二是严格标准要求,强化台账管理。办公用房检查坚持事前规划检查内容,事中做好检查记录与取证,事后督促整改并完善台账,进一步提高办公用房检查的针对性、精准性。三是拓展广度深度,强化督查抽查。2024年9-11月组织人员对部分市直单位及县区区直单位办公场所使用情况进行检查,未发现领导干部办公用房面积超标问题。
(四)公务用车管理不够到位
10.对市直机关公车平台建设重视不够、指导不足。
整改情况:一是协调催收欠款、积极争取资金。2024年6月以来多次协助公车平台催收用车费用,并积极协调解决平台建设管理相关事宜。二是严格标准要求,依规淘旧换新。加大平台车辆更新力度,2024年9月底按预算批准采购2辆公务用车并交付平台使用。三是健全制度体系,优化公车平台管理。2024年6月指导平台出台公务车驾驶员考核及工资薪酬2项制度方案,督促平台严格按规定使用范围派遣车辆。四是及时调整价格,扩大价格公布。组织各方多次开展座谈、学习考察、赴4S店比对价格,通过询价已形成300多个配件最高限价,并在市政府网站公布。五是及时收缴款项,推动旧件回收。2024年8月收回旧件处置款并上缴财政,2024年10月完成新一轮废旧零配件资产评估工作。
(五)服务保障能力还有待提升
11.科学统筹盘活公共资产不够有力。
整改情况:一是督促招租盘活,发挥资产效能。2024年9月以来,9次督促相关部门盘活委托其管理的5宗闲置资产,目前5宗资产均已盘活。二是加大挖掘力度,充分整合房源。2020年以来,为4家符合保障要求的市直单位调配了新办公用房,及时收回个别因机构改革人员编制缩减幅度较大单位的办公用房,充分挖掘出尽可能多的可利用房源。三是科学统筹谋划,合理调配房产。根据市机关房源现状及市直单位实际需求,主动对接解决了4单位办公和业务用房需求。2024年12月份以来,资产盘活率达到94.46%。
12.物业保洁主动服务不够高效。
整改情况:一是加强学习,提振精气神。2024年10月组织学习《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》及物业管理相关规范要求,进一步提升服务意识。二是完善制度,强化巡和检。健全完善物业保洁巡查管理制度2项;张贴区域责任牌31块,确定卫生区责任人。加强日常巡查力度,定人定岗强化责任区检查,提升保洁质量。三是及时响应,提升质与效。建立物业报修管理及时反馈机制,2024年9月以来共处理35件应急维修事宜,均在24小时内予以解决。
13.机关幼儿园管理机制不够健全。
整改情况:一是强化学习,提升素养。党组及幼儿园分别组织学习习近平总书记关于教育的重要论述精神及《中华人民共和国学前教育法》等,进一步提升幼教保障工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是自查自纠、完善制度。2024年10月修订并完善《幼儿园非编人员使用管理规定》《幼儿园招生管理规定》。三是科学摸排,合理规划。2024年1月开展秋季适龄儿童入学需求情况摸排,2024年6月制定2024年秋季幼儿园招生方案,2024年8月通过中心党组会议研究。
(六)安全防范意识有待提高
14.消防安全责任落实不到位。
整改情况:一是加强学习,提升认识。2024年10月组织业务人员深入学习领会习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述重要指示批示精神,切实提升对消防安全工作责任感紧迫感。二是细化方案,落实责任。广泛深入动员,明确任务分工,制定详实的整改方案,明确各单位责任区域和责任内容。三是广泛宣传,提升能力。2024年7月到机关各有关单位开展宣传,2024年10月组织市机关集中办公区义务消防员开展消防安全知识培训。四是立行立改,消除隐患。2024年9月已全部完成消防管、排烟机和疏散指示灯的修复工作。
15.设施设备巡逻检查维护不及时。
整改情况:一是守好安全底线,增强防范能力。2024年10月组织业务科室人员开展例会,深入剖析设施设备巡检维护方面的问题,敦促科室人员树牢安全防范意识。二是健全巡查制度,加强日常巡护。修订完善了设施设备巡逻检查维护工作制度、防台防暴雨工作预案。2024年9月至今开展设施设备日常巡查8次,定时清理疏通,有效解决了关键部位的抽水排水隐患。
16.安保人员日常管理不严格。
整改情况:一是强化监督查纠,规范队伍纪律。2024年5月约谈保安公司负责人,2024年10月组织安保队伍进行全面自查,规范安保队伍建设。二是加强考核考评,提升队伍素质。认真执行保安管理奖惩规定、编外职工使用管理暂行规定等,细化保安绩效月考核内容,增强保安人员的工作积极性、主动性,进一步提高保安服务水平。
(七)落实意识形态工作要求不够到位
17.党组对理论学习抓得不紧不实。
整改情况:一是学习重要论述,提升思想认识。2024年10月召开党组扩大会议、中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神,中央、省委和市委关于意识形态工作的部署要求等,强化班子成员对意识形态工作极端重要性的认识。二是落实学习制度,夯实思想基础。认真落实党组理论学习中心组学习制度和2024年度中心组学习计划,2024年以来开展理论学习13次、专题研讨6次,2024年9月以来共开展理论学习5次、专题研讨2次,切实巩固党组意识形态工作政治思想根基。
18.纳入干部考核不够到位。
整改情况:一是修订意识形态责任清单。2024年11月印发中心党组意识形态工作责任制清单,切实落实意识形态工作“九个纳入”要求。二是规范开展自查自纠工作。对2023年11月以来职务提拔及职级晋升干部的述职报告、考察材料等进行了全面的梳理和查纠。
19.阵地建设和管理还需加强。
整改情况:一是修订预案,完善机制。2024年11月修订工作预案,进一步健全和完善突发事件处置相关工作机制。二是健全队伍,落实责任。积极参加网信部门举办的培训演练活动,提升人员队伍业务素养和技能水平。
(八)落实全面从严治党“两个责任”不够到位
20.履行主体责任不够扎实。
整改情况:一是学习重要论述,提升政治思想站位。党组会议于2024年10月组织学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述和重要指示批示精神、中央和省市纪委关于全面从严治党的重要部署,切实提升政治思想站位。二是及时研究部署,强化责任压力传导。2024年10月召开专题党组会议,听取全面从严治党、党风廉政建设工作落实情况报告,分析研判当前形势并研究部署相关工作,切实将压力传导到班子成员及业务科室。三是细化责任安排,推动主体责任落实。2024年10月研究制定全面从严治党主体责任第四季度任务安排并组织抓好工作落实。四是聚焦重点内容,强化日常监督管理。2024年10月组织干部职工及退休领导干部开展违规经商办企业等自查工作。
21.党内监督不够严实。
整改情况:一是学习条例强化监督意识。2024年10月中心组成员集体学习《中国共产党党内监督条例》,引导班子成员坚持把纪律和规矩挺在前面。二是聚焦重点开展监督谈话。2024年10月开展党组书记对分管领导及各相关科室负责人的集体廉政提醒谈话,围绕重点领域和关键环节指出廉政风险点并提出要求,各分管领导逐一进行表态。三是传导压力落细“一岗双责”。2024年10-11月组织各分管领导对所分管科室负责人、各科室及直属单位负责人对所属人员分别开展廉政提醒谈话,共计34人次,切实做到警钟长鸣、防微杜渐。四是全面覆盖开展自查自纠。2024年以来开展的37人次廉政提醒谈话中,均严格落实廉政提醒谈话“两表格一记录”制度。
22.廉政风险防控排查不到位。
整改情况:一是加强学习,增强责任意识。2024年10月召开党组会议,集体学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,强化党内监督责任意识。二是围绕重点,有效排查风险。2024年7月、11月组织开展廉政风险防控排查2次,深入排查廉政风险点、梳理廉政防控举措并印发;2024年11月开展领导班子和“关键少数”廉政风险排查,有效堵塞风险漏洞。
23.警示教育开展不深入。
整改情况:一是加强学习,提升纪法意识。2024年11月,组织全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述和各级关于纪律建设的要求精神,严明纪律规矩要求。二是通报案例,开展警示教育。2024年11月召开警示教育会,引导党员干部增强纪律规矩意识,筑牢遵规守纪思想防线。
24.落实监督责任不够有力。
整改情况:一是强化对全市楼堂馆所的排查梳理,及时掌握投用情况并建立监督台账。坚持问题导向,找准症结,补齐短板漏洞。二是聚焦“三重一大”决策、工程建设、政府采购、资源调配等权力集中领域,拓展监督手段,运用好“室组”联动监督、审计监督、财会监督等协同监督模式。三是开展“清查行动”专项监督,拓宽问题线索收集渠道,主动摸排案源线索。四是发挥好“检查成果库”、来访、来信、网络、电话等平台的作用,注重以专责监督视觉审视业务问题,从网络舆情、审计、巡察中发现、收集问题线索。五是督促部门完善权力配置和运行制约机制,聚焦工程项目、食堂采购、幼儿园招生等事项,紧盯政府采购、资格审核、内部人财物管理等重点领域,强化权力制约,规范工作流程,压缩自由裁量空间。
25.廉政教育形式单一。
整改情况:一是提升对廉政教育的认识。2024年11月召开中心组学习会议,学习《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神,切实把加强廉洁文化建设作为推进机关后勤领域党风廉政建设的重要抓手。二是创新方式开展廉政教育。结合巩固党纪学习教育成果和支部主题党日活动,组织支部党员干部赴仙游县游洋镇廉政教育基地开展廉政教育,引导党员干部提升党性修养、增强廉政意识。
(九)形式主义、官僚主义仍然存在
26.调研重形不重效。
整改情况:一是加强学习提升认识。2024年10月召开中心组学习会、干部职工学习教育会,深入学习《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》及省委、市委要求,引导干部职工进一步提升思想认识、主动担当、积极作为。二是制定方案深入调研。2024年9月起聚焦短板弱项深入调研,着力解决机关幼儿园园舍陈旧等问题。三是解决设施设备问题。2024年9月幼儿园校园环境改造提升项目完成并投入使用,校园设施设备问题得到有效解决。四是制定党员发展计划。结合机关后勤实际制定发展党员工作计划,提交支委会及党组会议审议通过。
27.主动作为意识不够。
整改情况:一是加强理论学习转变作风。2024年10月召开全体干部职工学习教育会,深入学习贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,激励广大党员勇于担当,积极作为。二是专题研究部署创建工作。2024年10月印发《莆田市节约型机关创建行动实施方案》,邀请专家对相关文件进行解读,召开节约型机关创建工作部署会议,组织现场观摩及培训活动。三是调整优化节能领导小组。2024年10月更新调整市公共机构节能领导小组成员名单;2024年11月召开市公共机构节能工作联席会议,对各成员单位职责进行明确。
28.总结材料等撰写不够严谨。
整改情况:一是深入剖析原因。财务科就巡察指出的问题进行了深入剖析,细化完善了科室汇报总结等文字材料审核把关流程。二是开展自查自纠。财务科于2024年9月30日重新修订了近年的工作总结、工作计划等材料并送中心办公室存档。
整改情况:一是成立机构,明确方案。成立机关食堂定点采购供应商遴选工作小组,结合实际科学制定新一轮采购方案。二是严格程序,规范遴选。采购领导小组结合实际及时调整机关食堂食材及日用品定点采购供应商选定方式,并提交中心党组会议研究。三是公开公正,严格执行。2025年3月启动公开招标程序,目前经过多轮公开招标,已完成粮油、生鲜肉、水产海鲜、牛奶等各类食堂食材及日用品的供应商选定。
整改情况:一是明确定价规则。将机关食堂食材及日用品定价规则写入公开招标文件,要求所有参与投标的单位须按照规则进行下浮报价,通过综合评价得分选定供应商。二是合同约定折扣。2024年10月我中心与两家企业签订合同时,分别将产品销售的折扣率、应缴纳的管理费计算办法、支付方式作为关键条款写入进驻合同。三是充实人员力量。2024年10月从财务科抽调1名业务人员充实至机关食堂采购小组,全程参与机关食堂的采购验收和物资管理工作。
31.内控管理不够到位。
整改情况:一是加强业务学习,提升内控能力。2024年10月组织相关人员开展食品采购和验收工作业务学习,提升责任意识和管理能力。2024年11月组织财务科人员现场指导优化仓库账本科目分类。二是优化规范流程,落实管理责任。2024年10月优化食堂食品安全卫生管理规范和流程,确保每批产品可以依法依规溯源;建立分装产品进出库及分销台账,强化物品管理。三是引进智慧系统,健全管理台账。2024年11月细化财务管理软件记账科目内容标识,有序区分外卖分销产品与食堂自用物品。2024年12月智慧食堂管理系统全面上线,动态监控经营实况、即时掌握销售情况、阶段分析盈余状况。
(十一)落实中央八项规定及其实施细则精神有差距
32.编外职工激励机制不够完善。
整改情况:一是加强学习,提升财经纪律意识。2024年10月召开党组扩大会议,深入贯彻中央八项规定精神及省委、市委一系列要求精神,以上率下,带动各科室、直属单位进一步提升严守财经纪律的自觉性。二是全盘认领问题,深入剖析反思。领导班子于2024年9月巡察整改专题民主生活会上围绕问题进行深入剖析。三是健全管理制度,规范落实财经政策。2024年11月修订完善编外职工使用管理规定、内控管理制度等2项制度,2024年11月前组织各科室、直属单位对党规党纪、财务制度和中心相关规定进行学习。
33.编外职工表扬奖励把关不够严格。
整改情况:一是组织开展学习,提升制度执行自觉。2024年10月组织综合服务科所属人员学习编外职工使用管理暂行规定,进一步提升落实编外职工使用管理制度的高度自觉。二是深入剖析原因,强化人员管理。综合服务科紧紧围绕问题,深入剖析,切实提升规范执行编外人员管理制度和落实激励制度的纪律规矩意识。
(十二)财务制度执行不严格
34.固定资产管理不到位。
整改情况:一是完善全周期管理。2024年9月利用预算管理一体化系统,建立固定资产“一物一卡”动态信息卡管理,从资产购入登记到资产处置退出实行全周期管理。二是及时核销固定资产。2024年10月24日召开党组会议,研究审议固定资产核减问题,2024年11月完成账务调整及资产信息系统更新。
35.往来款项清理不及时。
整改情况:一是加强学习。2024年9月组织财务人员开展业务学习会,加强对会计制度和会计工作规范学习,进一步提高财务管理水平。二是及时上缴。2024年9月提交党组会议研究通过后将余款清理上缴市财政。
36.编外人员管理不够规范。
整改情况:一是自查自纠,落实制度。2024年10月组织开展本中心及幼儿园编外职工招聘审批的自查自纠工作,编外人员招聘均按程序报批并提交党组会议研究。二是细化分工,人尽其用。2024年12月细化编外职工岗位工作职责,进一步明确责任分工。
(十三)工程项目管理不规范
37.工程项目发包不规范。
整改情况:一是修订制度,细化要求。2024年11月修订《货物服务采购及工程建设项目内控制度(试行)》,明确预算金额3万元(含3万元)以上的项目,施工方提供施工资质证明和具备资质的承诺函为必要条件。二是自查梳理,确保合规。2024年10月对我中心2024年6至10月预算金额超过3万元(含3万元)以上的项目施工单位资质情况进行自查,均符合工程项目资质要求。三是深度复盘,举一反三。2024年10月组织相关业务工作人员进行工程项目复盘梳理,检视剖析。
38.内控制度执行不严。
整改情况:一是积极开展自查,强化制度落实。对我中心2024年6至10月预算金额超过5万元(含5万元)以上2个工程项目保修金预留情况进行自查。二是组织业务学习,提升能力水平。2024年11月组织业务人员进行工程项目相关法律法规集体学习,提升业务素养和工作能力。三是健全内控制度,规范合同管理。2024年11月修订《货物服务采购及工程建设项目内控制度(试行)》,制定《莆田市机关事务保障中心工程项目合同签订流程》,规范合同签订程序。
39.施工合同履行不到位。
整改情况:强化防水修缮等工程质量管控,严格落实工程验收标准,依合同约定按实核减缺陷部分工程款。
40.工程质量保修期限不合规
整改情况:一是强化学习,提升专业水平。市机关幼儿园于2024年9月、10月组织园务成员及基建组成员开展工程建筑和采购货物相关法律法规业务学习,提升基建组成员工程建设、维修改造等专业素养。二是自查自纠,确保整改成效落到实处。2024年11月幼儿园组织基建组成员对2021年以来的工程内业资料进行了全面自查,确保工程项目内业资料完整,工程质量保修期符合规定。
(十四)领导班子各自为政、凝聚力战斗力不强
41.议事不够民主。
整改情况:一是加强学习,提升意识。2024年10月召开党组扩大会议,深入学习贯彻习近平总书记关于民主集中制的一系列重要论述重要指示批示精神,提高执行民主集中制的自觉性。二是落实制度,科学决策。2024年以来召开的33次党组会议及研究的每个事项,议事前均广泛征求意见,班子成员在党组会议上充分发表意见,切实做到民主决策科学决策。三是认领问题,查摆剖析。党组领导班子在2024年9月巡察整改专题民主生活会上就巡察提出的有关问题进行了深入剖析,进一步提升民主决策、科学决策的规矩意识、责任意识。
42.规则执行不够严格。
整改情况:一是学习条例,提升自觉。2024年10月召开党组扩大会议深入学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,切实提升严格执行党组工作规则的责任感使命感。二是执行制度,落实规则。严格落实《中共莆田市机关事务保障中心党组议事规则》,2024年以来涉及“三重一大”事项均按照规定提交党组会议研究。三是民主生活会认领查摆。2024年9月巡察整改专题民主生活会上就巡察提出问题进行深入剖析,举一反三;2024年9月以来项目经费支出均按要求提交党组会议研究。
43.决策不够严肃。
整改情况:一是加强学习,严肃决策。2024年10月召开中心组学习会议,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规,提升党组决策的严肃性和权威性。二是民主生活会查摆剖析。2024年9月巡察整改专题民主生活会上就巡察反馈问题从政治、思想、工作、作风等方面进行深入剖析,进一步提升思想认识和决策严肃性。
(十五)党建主体责任落实不到位
44.党支部书记退休后未及时选举。
整改情况:一是深化理论学习,增强政治自觉。2024年11月分别召开党组会议、支部委员会议,深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,切实将党建工作的重要性内化于心,外化于行。二是完成支部委员会换届。2024年6月12日根据党组会议部署及市政府直属系统批复精神,召开支部党员大会,完成支部委员会换届。三是强化党建责任落实。2024年9月召开党组会议,专题研究党员发展工作、党员教育培训工作,2024年11月召开党组会议专题研究党总支成立工作。
45.支部换届不及时。
整改情况:一是加强条例学习。2024年11月党支部委员会议深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等,切实提升支部委员党建工作能力和水平。二是完成党支部换届。2024年6月召开党员大会,完成支部委员会换届。三是加强党建业务学习交流。2024年11月,组织参加市直机关党费工作业务培训和市政府直属系统党委业务知识培训。
46.党建带群团建设不到位。
整改情况:一是加强学习,提升站位。2024年10月党组会议集中学习贯彻习近平总书记关于群团工作的系列重要指示批示精神,切实强化党组对群团工作的领导。二是强化领导,健全组织。结合中心实际,于2024年10月、11月2次召开党组扩大会议,研究部署妇委会、团支部成立筹备等事宜,2024年11月成立团支部,2024年12月成立妇女委员会。
47.发展党员工作不够扎实。
整改情况:一是强化责任担当。以高度的政治自觉和行动自觉,扎实做好发展党员的各项工作。2024年7月召开支委会,研究讨论5名入党申请人有关情况。二是制定发展党员工作计划。2024年9月,召开支委会研究制定2025年度发展党员工作计划并提交党组会议研究审议。2024年度共收到8份入党申请书,2025年2月将8名同志列为入党积极分子。
48.党员教育培训不到位。
整改情况:一是研究制定党员教育培训工作计划。2024年9月召开支委会,制定党员教育培训工作方案,并提交党组会研究审议。二是探索创新教育方式与途径。丰富学习体验、激发学习兴趣,2024年12月组织前往天马村、兴山村开展党员教育活动,通过现场教学等模式,切实促进教育培训效果的转化。
49.执行“三会一课”等组织生活制度不严肃。
整改情况:一是严格执行“三会一课”等组织生活制度。2024年11月召开支委会,学习中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定等,进一步提升落实“三会一课”制度的政治自觉和思想自觉。二是及时开展“三会一课”等自查自纠工作。2024年10月党支部组织开展“三会一课”执行情况、发展党员等相关记录的全面自查自纠工作,认真总结经验,不断提高工作水平。
(十六)选人用人工作还有差距
50.队伍建设统筹谋划不够。
整改情况:一是加强干部队伍建设。结合工作实际,2024年以来,组织开展4批次干部选拔任用及职级晋升工作,选拔任用5名年轻干部,有效降低参公科级干部平均年龄。二是强化领导干部配备。通过规范的干部选拔任用程序,成功选任并配备了后勤保障处及国资服务中心(原保卫处)副主任。
51.领导干部报告个人有关事项不够认真。
整改情况:一是组织学习,提升自觉。2024年10月召开中心组学习会,深入学习《领导干部报告个人有关事项规定》、中央、省和市关于领导干部报告个人有关事项的一系列部署要求精神,进一步提升规范报告个人有关事项的政治自觉思想自觉行动自觉。二是深入问题,深刻剖析。党组领导班子在2024年9月巡察整改专题民主生活会上就领导干部报告个人有关事项不够认真等问题进行深入剖析,切实做到思想上高度重视,填报时认真细致,自觉接受组织监督。
52.出国(境)管理不到位。
整改情况:一是开展学习教育。2024年11月开展警示教育会暨干部职工学习教育会,认真学习中心关于加强干部队伍管理的规定和要求,规范因公因私出国(境)审批。二是开展自查自纠。2024年9月、11月分别组织开展干部职工因私出国(境)自查工作,未发现相关问题线索。
53.巡察反馈问题整改不到位。
整改情况:一是加强学习,提升工作自觉。党组会议于2024年10月集体学习莆委办发〔2023〕6号文件精神,进一步提升推动巡察整改的政治思想行动自觉。二是制定发展党员工作计划。制定2025年度发展党员工作计划并提交党组会议研究审议。2025年2月支委会确定将8名同志列为入党积极分子,有效充实了党员队伍后备力量。三是出台方案推动调整。已制定初步调整方案,结合各部门预算实际,适时推动相关单位集中办公。
三、对持续整改的工作打算
(一)本单位巡察整改工作存在的不足。通过集中整改,党组进一步增强了落实全面从严治党主体责任的政治自觉思想自觉行动自觉,整改工作取得阶段性成效,但也存在一些问题和不足。如对整改工作认识还不够到位,整改措施落实还不够深入,整改促提升机制还不够完善等。
(二)未按期完成整改任务事项及其原因。集中整改以来,我中心坚持问题导向、目标导向和结果导向,逐条对照清单,狠抓整改落实,目前大部分问题已整改销号,但因思路举措创新不够、制度机制不够完善等原因,个别问题还需进一步推动整改。如需持续推进全市公共机构节能降耗、需加大闲置资产盘活力度、需进一步强化办公用房统筹调配等。
(三)下一步工作计划。中心党组将坚持巡察整改工作目标不变、力度不减,对已整改完成的持续巩固整改成果,对需长期坚持的继续加压施策,对基本完成及未完成整改的集中力量攻坚,全力确保巡察整改任务落细落实落地。结合巡察组反馈的问题和机关后勤工作实际,进一步加强制度建设,切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制。严明政治纪律和政治规矩,持续推进作风建设,压紧压实党风廉政建设责任,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,营造并巩固风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0594-2292093;通信地址:城厢区荔城中大道2169号市政府1号楼(莆田市机关事务保障中心);电子邮箱:glc2292093@163.com。
中共莆田市机关事务保障中心党组
2025年8月5日