中共莆田市人民政府信访局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据莆田市委巡察工作统一部署，2024年3月25日至4月25日，八届市委第五轮巡察三组对市信访局党组开展了巡察，并于2024年8月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）市信访局党组承担巡察整改落实主体任务情况

市信访局党组坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把做好巡察整改工作作为重要政治任务，作为全面从严治党的有力举措，作为信访工作高质量发展的有效抓手，以坚决的态度、过硬的作风、有效的措施落实好巡察整改政治责任。

一是提高政治站位，增强整改自觉。巡察意见反馈后，市信访局党组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡察工作的重要意义，研究部署巡察整改工作，要求全局上下提高政治站位，以高度的政治自觉和强烈的政治担当，切实把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是加强组织领导，压实整改责任。市信访局党组切实担负起巡察整改主体责任，成立由局党组书记任组长，其他党组领导班子成员任副组长、各科室（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定巡察整改工作方案，统筹抓好巡察整改的相关工作。党组书记作为第一责任人，对巡察整改工作负总责，其他班子成员认真履行“一岗双责”，主动抓好分管领域的整改落实工作。紧扣巡察反馈意见和要求，紧密结合信访工作实际，将巡察反馈的4个方面38个问题逐条梳理，深入分析，细化整改措施118条，逐条明确责任领导、责任科室、整改时限，传导压力、压实责任，确保整改工作按序时推进。

三是全程统筹协调，推进整改落实。发挥党组领导核心作用，召开党组会议、局务会议、党组理论学习中心组学习会议、全局干部会议等研究部署、持续推进整改工作，定期跟踪整改进度，特别是对重大事项、重点工作主动协调推动、跟进督促，确保改到位、改彻底。2024年10月11日，召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析问题原因，严肃开展批评与自我批评，推动巡察整改工作走深走实。紧盯时间节点，对具备整改条件、当即就能解决的问题，即知即改、立行立改，迅速整改到位；对需较长时间深入整改事项，在集中整改期间取得阶段性成效，之后转入长效整改，举一反三。

四是推动建章立制，巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能够立即整改的，坚决做到立行立改、即知即改；对一时难以整改的，倒排进度、分步推进，确保按期完成。对深层次问题，着眼建立长效机制，堵塞制度漏洞，先后建立健全信访工作激励约束机制、受理信访事项复查复核请求办理工作细则、接待人民群众来访工作规则、初信初访办理工作制度等10项工作制度，涉及落实全面从严治党主体责任、选人用人等各个领域，把巡察整改成果转化为推动工作具体成效，持续巩固提升巡察整改成果。压紧压实初信初访首接首办责任，与12345建立联动机制，强化信访问题产生源头分析，全市求决类初次访事项一次性化解率97.95%，信访问题依法受理办理率96.21%。攻坚化解重复信访事项，通过市级领导示范带头推动复杂疑难信访事项化解，压实领导干部挂钩包案、“双包双挂”工作机制，统筹协调资源力量促进事心双解、案结事了。

（二）党组书记承担巡察整改第一责任人责任的情况

市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长蔡志坚决落实“第一责任人”职责，专题听取巡察整改工作情况汇报，协调解决整改过程中遇到的问题，推动巡察整改工作落实见效。

一是带头落实责任，强化部署抓整改。八届市委第五轮巡察三组向市信访局党组反馈巡察意见后，局党组书记立即部署巡察整改工作，立即召开党组会议，成立巡察整改工作领导小组及办公室并担任组长，第一时间主持召开巡察反馈问题整改工作动员部署会，统一全局思想认识，要求提高政治站位，从政治上看问题、从思想上找根源、从政治高度抓整改，切实增强做好巡察整改工作的责任感、使命感、紧迫感，以整改成效体现忠诚担当。

二是聚焦问题导向，细化举措抓整改。带头研究制定市信访局党组关于巡察反馈意见的整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门、完成时限等。针对信访形势分析不够精准全面问题，强化信访大数据收集汇聚，对信访工作分析报告进行审核把关，分地区分领域分层级进行数据比对、精准分析，提出有针对性的改进工作意见建议。针对推进信访工作法治化缺少系统性研究思考和具体落实抓手问题，组织开展信访业务规范化评查，规范信访事项复查复核请求办理工作，加强信访法治化业务培训，全面提升信访工作法治化水平。针对控增减存问题，深入推进信访攻坚化解行动，依托“全市一张图”大数据平台，强化信访+12345联动机制，落实领导干部接访下访、挂钩包案，集中化解初信初访问题、攻坚化解重复信访、信访积案等重点信访事项，推进控增减存、止旧化新，不断提升全市信访工作法治化水平。

三是注重标本兼治，深化实效抓整改。坚持标本兼治，将“当下改”与“长久立”相结合，既整改具体问题，解决好“当下治”，又深化标本兼治，解决好“长久立”，持续巩固提升巡察整改成效。如弘扬“四下基层”作风，强化为民服务意识，进一步畅通群众信访渠道，制定印发2025年度市党政领导干部接待群众来访活动安排，落实每月15日和每周一市领导接待群众来访活动。规范信访事项复查复核工作，做实行政三级办理，做到定性准确、处理恰当、程序规范。组织召开信访攻坚化解调研指导动员部署会、2025年第一季度信访攻坚化解行动形势分析会等，全力推进控增减存、止旧化新，推动信访秩序平稳向好。建立健全信访工作激励约束机制，完善信访工作激励约束措施，全面夯实基层信访工作基础，以巡察整改成效助推提升信访工作质效。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦党中央重大决策部署及省委、市委工作要求的落实情况

1.学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想有差距

（1）学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神不到位。

整改情况：一是深入学习习近平总书记重要指示批示精神。组织全局干部学习习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神，党组理论学习中心组开展专题学习研讨，用好用足信访工作“晴雨表”作用，践行“为民解难、为党分忧”政治责任，坚持服务大局，全面推进信访工作法治化见行见效，增强做好信访工作的责任感、使命感和紧迫感。二是进一步完善信访工作分析报告。市信访联席办强化对全市信访工作情况的数据比对、综合分析，提高了数据精准运用，为意见建议的科学性和可行性奠定了坚实的基础。三是进一步提升改进工作完善政策工作成效。针对当前我市信访工作形势及存在的突出问题，围绕“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”，推进受理办理不规范信访事项督查督办，提出促进信访事项妥善解决等相应的工作意见建议。

（2）贯彻落实习近平法治思想不扎实。

整改情况：一是深入学习习近平法治思想。组织开展全局干部深入学习习近平法治思想，进一步提高运用法治思维和法治方式的能力。二是研究制定市本级信访法治化工作方案。根据上级文件，结合我市实际制定工作方案，着力推进流程规范、分类受理、精准转送，推动各级各部门做到“五化”“四到位”。三是规范法治化工作流程。深入贯彻落实《信访工作条例》，在全市各级来访接待场所张贴信访工作法治化“路线图”、依法处理信访事项“五化”“四到位”路线图、党委和政府信访部门依法依规处理信访事项“导引图”及依法依规信访“路线图”，明确信访基础业务全流程操作标准，全面推进信访工作法治化。四是加强信访法治化业务培训。市信访局多次组织全市各级信访系统干部参加信访工作法治化培训视频会，有效提升信访干部业务能力，全面提升全市预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化和维护秩序法治化工作水平。

2.落实“为民解难、为党分忧”政治责任不够有力

（3）动态研判信访形势不准。

整改情况：一是重点集中交办，分类施策。分两次集中交办165件疑难复杂信访事项，逐件要求落实领导包案，推动信访问题案结事了。二是综合分析研判，跟踪推进。逐案落实化解工作专班，建立台账，滚动跟踪，促进案结事了。市信访联席办强化全市信访形势综合分析研判，组织召开全市信访工作联席会议、信访形势分析会等，部署推进重点工作任务，提出改进工作意见建议。三是开展专项行动，攻坚化解。全力开展信访攻坚化解行动，全面推动初信初访源头预防、及时解决，重复信访因案施策、有效化解，实现控增减存、止旧化新，推动信访秩序持续优化。2025年1-6月，全市信访总量同比下降22.6%。

（4）推动重复信访治理成效不够显著。

整改情况：一是排查梳理，集中管理。对全市重复信访情况进行梳理，建立清单、集中管理。二是分批交办，推动化解。市信访联席办调研指导各县区（管委会）交办事项办理情况。三是综合施策，减少存量。组织对交办的重复登记信访事项进行规范化评查，2025年1-6月全市重复信访事项同比下降31.9%，办理效率和质量效果明显。

3.贯彻落实上级关于信访工作的决策部署和工作要求有差距

（5）指导提高落实基础业务“三率”成效不明显。

整改情况：一是夯实基础，提立标准。组织开展业务规范建设评查，发现88个办理受理不规范问题，目前已全部整改到位。二是指导督促，提质增效。市信访联席办跟踪督促各级各部门提升信访事项办理质量，基础业务“三率”实现有效提升。三是加强培训，提升能力。市信访联席办组织各县区（管委会）信访局开展推进信访工作法治化业务培训，提高信访系统干部业务水平。

（6）信访工作“三项建议权”行使不充分。

整改情况：一是提出改进工作建议。点对点向县区信访联席办交办工作提醒函8个。二是提出完善政策建议。对信访突出问题的相关市直部门和属地政府，提出完善政策相关意见建议。三是提出追究责任建议。向相关市直部门和属地信访部门移送信访责任落实不到位问责建议4个。

4.发挥信访联席办牵头协调作用不充分

（7）对县区督导问效不够到位。

整改情况：一是强化问效，专项整治。加强对县区督导问效，强化信访突出问题化解反向约束机制运用，对信访问题突出的开展专项整治工作。二是压实责任，推动化解。市信访局分批交办重点信访事项集中攻坚化解，截至2024年12月，交办重点信访事项化解率为88%；截至2025年6月，交办重点信访事项化解率为88.5%，有效提升信访事项化解率。三是问题导向，整改提升。2024年以来分别对信访问题突出的单位启动反向约束，促进问题有效整改提升。

（8）下沉乡镇指导不够深入。

整改情况：一是规范制度文件。指导全市54个镇街全部完成乡级信访工作联席会议制度文件更新。二是限期推动整改。针对巡察反馈问题，分别到荔城新度镇、凤凰山街道开展延伸调研指导，督促做好巡察反馈问题整改工作。三是推动实体操作。已制定乡级信访工作联席会议实际操作手册，全面推动全市乡级信访工作联席会议实体化规范运行。

5.落实落细意识形态工作责任制有差距

（9）中心组学习制度落实不严格。

整改情况：一是统一思想，提升认识。组织召开市信访局党组理论学习中心组学习会，传达学习相关文件，进一步增强局党组理论学习中心组成员的学习自觉，提升对加强党组理论学习中心组学习重要性的认识。二是当下整改，开展研讨。组织班子成员立足本职，围绕学习《习近平著作选读》开展专题学习研讨交流，推动知行合一、学以致用，切实把学习成果转化为做好信访工作的思路举措。三是整理归档，加强管理。每月按要求制定党组理论学习中心组学习方案，采取集中学习、专题研讨等方式开展中心组学习，并将学习档案资料整理归档。

（10）应急处置工作机制有待完善。

整改情况：一是深化学习。组织全局干部学习相关文件，加强学习教育，进一步提升全局干部做好应急处置工作的思想认识。二是自查自纠。已对2020年以来印发的相关工作文件深入开展自查自纠工作，增强保密意识，严格定密工作。三是培训提升。组织全局干部观看警示教育片，提高全局干部职工保密意识，牢固树立正确的保密观念，克服麻痹思想和侥幸心理。

（11）新闻发言人制度调整不及时。

整改情况：一是提高思想认识。组织召开全局干部学习会，传达学习习近平总书记关于党纪学习教育作出的重要指示精神，深入学习新闻发布相关文件要求，进一步统一思想认识，增强政治自觉，提升对意识形态工作重要性的认识。二是开展问题整改。根据人事变动和工作需要，调整市信访局新闻发言人名单，健全完善新闻发言人制度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

6.履行全面从严治党“两个责任”不够严实

（12）主体责任落实不到位。

整改情况：一是认真学习，强化责任意识。召开市信访局党组会议，组织党组成员认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步统一思想认识，强化党组成员管党治党责任意识。二是细化分工，制定任务清单。制定印发2024年度全面从严治党主体责任年度任务安排清单，细化落实全面从严治党主体责任的任务安排。三是专题研究，部署推进落实。认真落实每半年召开一次党组会议专题研究全面从严治党工作相关要求，组织召开党组会议研究部署全面从严治党工作，分析当前形势，通报存在问题，研究部署工作等，进一步压实全面从严治党主体责任。

（13）廉政风险排查流于形式。

整改情况：一是深入学习，廉政教育。召开全局干部学习会，组织全局干部传达学习相关文件精神，提升全局干部廉洁从政意识。二是全面排查，防范风险。重新排查可能存在廉政风险的重点领域、重要环节、关键岗位廉政风险点，共排查廉政风险点19个，制定具有针对性、可操作性的廉政风险防控措施。三是分析研判，合理设置。对原有和新排查出的廉政风险点逐一进行分析研判，对风险点等级设置不够合理的项目进行重新调整，主动公开公示，接受党员干部和群众的监督。

（14）履行监督责任不够有效。

整改情况：一是聚焦重点领域。市纪委监委驻市委办纪检监察组派员列席参加市信访局党组会议、民主生活会等方式，加强对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的监督。二是强化日常监管。加强日常教育管理监督，抓好“关键少数”廉政风险排查，对“三重一大”有关事项经常性开展监督，拓宽问题线索收集渠道，对出现的倾向性、苗头性问题及可能存在的共性问题及时发现提醒。

7.信访工作机制不够健全

（15）初信初件办理化解机制缺失。

整改情况：一是健全工作机制。制定完善《初信初访办理工作制度》，促进初信初访办理质量和效率得到进一步提高，2024年求决类初次信访事项一次性化解率97.95%。二是规范办理过程。明确信访事项登记甄别、受理、办理等环节的标准要求、操作规程、工作措施等，推动受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决，依法处理信访问题，切实维护群众合法权益。三是加强跟踪督办。市信访局持续跟踪、推进信访事项依法依规得到化解，切实维护群众合法权益。

（16）信访督查考核制度不完善。

整改情况：一是重点工作，专项行动攻坚。开展信访攻坚化解行动，依托“全市一张图”，全面统计分析、跟进信访事项办理情况，定期跟踪掌握重点工作及攻坚化解情况，推动信访秩序持续优化。二是督查问效，开展调研指导。每月定期对各县区（管委会）信访工作情况进行综合分析，开展信访攻坚化解行动调研指导工作，对信访突出问题提出改进工作的指导意见建议，不断增强信访工作考核前瞻性、系统性。三是落实信访督查考核制度。市信访联席办落实信访突出问题反向约束机制，进一步优化改进信访督查考核方式，建立健全信访工作激励约束工作机制，鼓励先进、鞭策后进，营造比学赶超良好氛围。

（17）重点信访事项跟踪督办不力。

整改情况：一是跟踪交办，及时反馈。集中交办、攻坚化解重点信访事项，并督促有权处理机关按期及时反馈进展情况。二是专人负责，长期跟踪。定期跟踪落实重点信访事项化解进展情况，督促推动事项化解。三是定期会商，强化督导。市信访局交办3个月集中攻坚化解，截至2024年12月，重点信访事项化解率为92.2%；截至2025年6月，重点信访事项化解率为93.4%，化解工作快于序时目标。

8.工作作风不够扎实

（18）责任传导不到位。

一是专项整治，集中攻坚。市信访联席办组织开展专项整治工作，对重点信访事项开展业务评查工作，严格落实领导挂钩包案和工作专班，确保群众诉求有人办理、依法推进。二是分批交办，推动化解。通过集中攻坚交办，强化领导干部接访约访、挂钩包案，加大攻坚化解力度，截至2024年12月，交办169件重点信访事项化解率60.1%，截至2025年6月，交办169件重点信访事项化解率62.7%，积极稳妥推进重点信访事项化解。三是落实机制，压实责任。因信访工作不力等问题，分别对相关单位予以提醒、通报和约谈等处理。

（19）为民服务意识有温差。

整改情况：一是建立规范，改进作风。制定《市信访局接待人民群众来访工作规则》，组织市信访局工作人员深入学习《信访工作条例》，严格落实信访工作岗位职责，耐心接访群众，做到及时沟通协调，树立正确的服务理念,践行以人民为中心的宗旨意识，全力解决好群众合理合法诉求。二是集中教育，端正态度。组织全局干部传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，切实提升全局干部职工的为民服务意识。三是加强监督，明确责任。通过查摆工作作风方面存在问题，举一反三强化责任，进一步提升为民服务意识。

（九）单位内控制度不健全

（20）财务管理混乱。

整改情况：一是加强财务业务学习。组织单位财务人员参加业务培训班，不断提高财务人员业务能力水平。二是规范财务人员管理。与出纳、会计人员签订岗位离职承诺书，明确在完成工作交接后方可离职的具体要求。三是科学合理设置账目。根据工作实际，对部分会计科目进行调整细化，科学调整设置二级科目，规范使用部门预算支出经济分类科目，规范财政财务收支，避免使用笼统的科目造成混淆。

（21）资产管理不规范。

整改情况：一是理清问题漏项，抓好整改落实。已完成固定资产盘点清理，进一步完善资产台账，做到账实相符。二是强化学习教育，提升业务水平。组织全局干部传达学习资产管理相关文件精神，并将物资采购纳入市信访局廉政风险排查防控清单，制定严格执行政府采购程序及有关规定，规范物资采购行为等防控措施，严格规范管理、认真贯彻执行。三是强化日常监管，规范资产处置。严格落实固定资产日常监管，对确无使用价值且达到使用年限标准的固定资产定期按照程序交由符合具有相关资质的企业进行资产报废处置。四是规范采购管理。根据年度工作计划和实际需求，编制采购预算，明确采购项目、数量、规格、预计金额等内容，纳入单位年度预算。

（22）其他应付款长期挂账。

整改情况：一是核实原因，按照规定清理。已完成账目梳理工作，理清往来款项明细，查清收支来源。二是强化管理，严格审批挂账处理账务。加强内控制度管理，往来款项严格执行审批，会计人员严格按照财务制度规范会计核算，落实往来款定期清理责任制，确保会计信息的真实、完整、合法。

（23）工会福利发放不规范。

整改情况：严格规范工会管理。严格落实《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，加强工会经费收支管理，按照规定足额收缴劳务派遣人员和临时工会员的工会经费及工会会费。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况

10.党组领导作用发挥不充分

（24）党组议事规则边界不清。

整改情况：一是强化学习提高。召开党组会议组织党组成员认真学习《中国共产党党组工作条例》，进一步提升局领导班子的贯彻执行能力，深刻理解《条例》精神，准确把握《条例》实质。二是完善议事规则。完善市信访局党组会议规则、局务会议事规则，对议事原则、范围、程序等进行明确规定，提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平。三是规范议题程序。定期收集拟上会议题事项，加强各类会议议题、议程协调把关，科学安排党组会议、局务会议议程。

（25）党内政治生活不严肃。

整改情况：一是强化学习，提升思想认识。市信访局召开党组会议组织党组成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，提升对严肃党内政治生活重要性的认识，打牢民主生活会思想基础。二是加强检查，严格审核把关。召开巡察整改专题民主生活会，会前认真组织会前谈心谈话、征求意见等，对巡察整改专题民主生活会方案、班子对照检查材料以及个人对照检查材料均由主要领导认真把关。三是相互批评，提高民主生活会质量。在巡察整改专题民主生活会上相互批评开门见山、一针见血、不绕弯、不回避，以巡察反馈问题为导向，每位班子成员严肃开展批评和自我批评，认真对照检查发言，重点从主观方面进行深入查摆问题，剖析原因，明确努力方向，既谈自身差距，也提醒对方不足，达到红脸出汗、共同进步的效果。

11.落实党建工作责任制不严格

（26）“三会一课”制度落实不到位。

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度。进一步强化“三会一课”制度落实，加强机关支部建设。二是规范支部活动、会议记录。召开支委会研究巡察反馈意见涉及局党支部整改有关事宜，明确专人负责支部会议记录，确保记录各要素齐全。

（27）发展党员程序不规范。

整改情况：加强党建业务规范化水平。召开支委会组织学习党章和《中国共产党发展党员工作细则》，进一步提升党务工作业务水平，规范发展党员程序。

（28）党建带群建工作不力。

整改情况：一是加强党建带群建工作领导。加强对群建工作研究部署，局党组会议听取局工会等有关工作情况汇报。二是激发互动活力。结合局党支部主题党日活动，邀请局妇委会委员、局工会会员参与主题党日活动。

（十二）选人用人工作不够扎实

（29）干部队伍建设统筹谋划不足。

整改情况：一是拓展优化干部队伍。市委组织部选派第十九批挂职干部到市信访局挂职锻炼，加大对年轻干部培养力度，不断优化干部队伍结构配置。二是统筹配齐关键岗位。按照程序任命市信访局督查科副科长，进一步配齐配强干部队伍。三是强化统筹谋划。全面分析干部队伍建设情况，加大年轻干部配备力度，大力发现培养选拔优秀年轻干部，按照分步实施的原则，配齐配强科级领导干部。

（30）干部选拔任用工作不够严谨。

整改情况：一是强化学习。组织召开全局干部学习会议，组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是立即整改。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，落实好干部选拔任用各个环节，规范补充完善干部选拔任用全程纪实工作。三是整理归档。指定人事专干，整理干部纪实材料，严格落实一人一档，举一反三，防止出现类似问题。

（31）干部日常监督不够到位。

整改情况：一是立即进行整改。严格干部监督管理，对巡察反馈问题即知即改，督促某国有企业解除干部监事职务问题整改工作。二是强化日常监督。组织对在职干部、职工经商办企业情况进行摸排，经排查，目前无在职干部、职工兼职情况。三是制定挂职干部管理办法。制定挂职干部管理考核办法，加强对挂职干部的管理、考核。

（四）聚焦巡视巡察、审计等反馈问题的整改和成果运用情况

（32）部分问题形式上改、实质上没改，使用劳务派遣担任出纳、会计岗位。

整改情况：一是落实问题整改。已将一名正式干部调整至出纳岗位，负责相关工作。二是规范财务管理。组织单位财务人员参加会计人员业务培训班，提升财务人员业务能力水平。

（33）部分问题整改成效不佳。上轮巡察指出“我市越级上访息访率低”“遏制信访增量、减少信访存量工作做的不到位”“市信访联席工作会议牵头抓总及参谋作用发挥不明显”“责任信访落实不到位，未能有效行使‘三项建议权’”等4个问题整改不到位。

整改情况：全市各级各部门深入推进信访攻坚化解行动，建立信访工作激励约束机制，全力化解初信初访、治理重复信访，抓好遏制信访增量、减少信访存量工作。市信访联席工作会议积极发挥牵头抓总及参谋作用，成立信访攻坚化解行动6个调研指导组下沉一线，对重点事项、重点问题进行跟踪督办，推进问题整改。有效行使“三项建议权”，对信访问题突出的地区和部门，通过提醒函、督办函等方式，提出相关意见建议，促进责任落实、工作落细。2024年全市信访总量、初信初访件数同比下降17.2%、10.7%。

三、对持续整改的工作打算

（一）巡察整改工作存在的不足

经过本次的集中整改，市信访局党组的巡察整改工作取得了一定成效，但与市委巡察工作的要求仍然存在一定差距，如巩固深化巡察整改成果，建章立制从源头上预防问题发生的制度建设深化实践上还需进一步提升。市信访局党组将继续坚持把巡察整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，将巡察整改与全面从严治党结合起来，坚决扛起全面从严治党主体责任。推进全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

（二）整改工作中遇到的复杂、疑难问题

集中整改以来，市信访局党组坚持问题导向，把“严”要求贯穿到巡察整改全过程，加强党风廉政建设，抓好干部队伍建设，强化日常监督管理，推动巡察整改各项工作平稳有序推进。但仍有个别问题需进一步推动整改，如资产管理还需进一步规范，财经制度执行还需进一步严格，信访形势分析研判还需更加深入等。

（三）持续推进常态化整改的工作打算

下一步，市信访局党组将持续把巡察整改作为重要政治任务，持之以恒抓好整改工作，坚持问题导向，注重从制度上找原因，深入研究规律性，举一反三、查缺补漏、建章立制，从源头上加强监管、堵塞漏洞。建立健全整改工作长效机制，边整改、边总结、边提升，把巡察整改过程中形成的好经验、好做法、好制度，运用到信访工作各领域，巩固拓展以巡促改、以巡促建、以巡促治的成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0594-2293893

通信地址：福建省莆田市城厢区荔城大道2169号市政府内4号楼莆田市人民政府信访局

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                        中共莆田市人民政府信访局党组

                       2025年8月5日