根据莆田市委巡察工作统一部署,2024年5月13日至6月15日,市委第二巡察组对市总工会党组开展了巡察,并于2024年8月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
(一)提高政治站位,深化思想认识。市总工会党组坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务,市委巡察反馈意见后,多次召开会议,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,贯彻落实市委关于做好巡察整改工作的有关要求,部署巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,分管领导任副组长,全面领导、统筹领导市总工会巡察整改工作,领导小组下设办公室,负责整改的日常工作。建立定期报告、台账管理、跟踪督办等机制,压实党组书记巡察整改第一责任人责任、班子成员一岗双责,形成了班子牵头抓总、部室各负其责、党员干部全员参与的整改合力。
(二)坚持以上率下,共同推进整改。党组坚持以上率下,各班子成员主动担当,坚决把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去,主动认领问题,全力抓好问题整改落实;各责任部室、直属事业单位对号入座,具体抓、抓具体,形成层层落实责任、层层传导压力的工作机制。将此次巡察发现的问题与上次巡察整改不到位的问题结合起来,与纪检监察、组织、审计等发现的问题结合起来,系统整改、一体整改。
(三)健全长效机制,推动标本兼治。坚持巡察整改工作与选人用人工作、落实意识形态工作责任制反馈意见整改相结合,推进问题整改同频共振、步调一致。坚持巡察整改和成果运用“两手抓、两促进”,把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动各项工作制度化、规范化,制定、修改、完善相关制度,力求在根源上找原因、堵漏洞。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)学习贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述有差距
1.学习工会十八大精神和工会法规不够深入有效。
整改情况:一是规范组织学习。严格区分党组理论学习中心组学习和干部职工学习,严格区分学习内容和组织方式。二是强化学习实效。采取集中学习、交流研讨、专题讲座、个人自学等方式,开展中心组学习26次、集体研讨8次、专题讲座3 次、现场教学3次,并结合干部下基层蹲点组织调研成果交流。三是加强系统学习。持续深入学习贯彻中国工会十八大精神,制定印发《莆田市总工会关于进一步学习贯彻落实中国工会十八大精神的通知》,进一步强化思想认识,增强履职能力。组织全体干部职工系统学习中国工会十八大精神、《中华人民共和国工会法》《中国工会章程(修正案)》《福建省实施<中华人民共和国工会法>办法》。四是健全学习制度。健全完善市总工会党组理论学习中心组学习制度,从学习内容、学习时间、学习质量等方面提出具体要求,明确中心组以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要学习内容,采取个人自学、集体研讨、现场教学等方式,充分发挥中心组学习的示范带动作用,确保学习成效。
2.加强职工思想政治引领不够有力有效。
整改情况:一是提高思想认识。党组召开理论学习中心组专题学习《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》之“加强对职工群众的思想政治引领”,切实提高对职工思想政治引领工作的重视。二是强化思政引领。制定出台《莆田市总工会办公室关于印发<莆田市总工会关于加强和改进职工思想政治引领实施方案>的通知》,提出“八个一”项目强化思想政治引领工作。把思想政治教育融入各类培训,2024年市总工会牵头举办的6期工会干部业务培训班,依托福建工匠学院(湄洲湾职业技术学院)举办的2期职业技能提升培训班,市工人文化宫开设的4期“莆工学堂”职工公益培训班,均把党的二十届三中全会精神作为开班第一课,多领域、多形式做好职工思想引领。三是着力示范带动。2024年8月-12月深入企业、社区开展劳模工匠宣讲、职工主题阅读示范性活动等12场次,拍摄“跟着总书记足迹·劳模工匠云宣讲”微视频4期,带动基层工会开展形式多样的活动。四是明确任务计划。制定2024年下半年宣传教育工作计划,各项工作任务已落实到位。五是加强平台管理。及时将链接在“莆田市总工会”微信公众号的“全国工会电子职工书屋”栏目下架。六是扩大宣传成效。提升莆田市总工会微信公众号运营质量,2024年5月以来每月均有推文阅读量达到1000人以上,常读用户于2024年8月份起达到2000人以上。
3.推动产业工人队伍建设改革不够扎实有效。
整改情况:一是深化学习理解。组织党组成员和干部职工深入学习领会习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的新思想新观点新要求,认真学习《中共中央 国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》,切实履行工会职能,从评估考核、技能竞赛、职业培训、建章立制等方面着手,在推进我市产业工人队伍建设改革上取得进一步成效。二是切实履行职责。认真履行牵头抓总职责,建立产改评估考核清单,开展5个县区产改工作情况评价考核,并将考评结果向各县区产改办通报;加强与市产改工作领导小组成员单位的联动,抓好省产改办评价考核反馈意见的整改,先后推出助力产业发展的措施7条。三是注重人才培育。2024年通过举办技能竞赛培育36名莆田市“金牌工匠”;指导督促12家“市级产业工人技能培训基地”在“八闽工匠学堂”线上开办12个“莆工聚力 匠心逐梦”职工素质技能培训班,发动1359人报名参加培训;实施职工(农民工)“求学圆梦”学历提升行动,资助216名一线职工提升学历。四是推动制度完善。修改完善《莆田市加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作联席会议制度》《加强分类指导发挥企业主体作用推进产业工人队伍建设改革的意见》《发挥市级产业(系统)工会作用推进产业工人队伍建设改革的意见》等制度,构建合力推进产改的工作格局。
(二)服务绿色高质量发展先行市建设有差距
4.服务全市发展大局成效不够明显。
整改情况:一是深化思想认识。组织党组成员和全体干部职工深入学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述、莆田市关于加快建设绿色高质量发展先行市相关文件、市委付书记调研市总工会时强调讲话等,深化职工“五小”创新活动、劳动和技能竞赛,激发职工群众创造活力。二是完善工作举措。制定下发《莆田市总工会关于印发助力绿色高质量发展先行市建设若干措施的通知》,从思想政治引领、劳模工匠培育、劳动技能竞赛、职工权益维护等方面提出具体要求,充分发挥工人阶级主力军作用。三是深化技能竞赛。紧扣重点产业链开展形式多样的劳动技能竞赛,2024年联合有关单位举办市级及以上技能竞赛15场,并开展叉车操作、起重机技能竞赛1场,为高端装备产业培育高素质技能人才。四是加强职工创新。扩大“五小”创新大赛的参与度,2024年组织847个职工项目参加省级比赛,2025年3月9日市总工会被省总工会授予福建省百万职工“五小”创新大赛优秀组织单位。
5.选树引领劳模工匠榜样作用发挥不够有力。
整改情况:一是深化思想认识。党组专题学习习近平总书记关于劳模精神、劳动精神、工匠精神的重要论述,选树一批具有广泛影响力的劳模工匠,并开展“劳模工匠助企行”专项行动,在助力乡村振兴、民营经济发展发挥带动引领作用。二是培育先进典型。注重选树木兰溪全流域系统治理一线基层先进典型,在2024年全国五一劳动奖和全国工人先锋号、福建省五一劳动奖和工人(五一)先锋号推荐评选中,与木兰溪治理相关的2个集体分获全国五一劳动奖状、省工人先锋号,1名个人获评省五一劳动奖章。三是强化示范带动。开展“劳动工匠助企行”专项行动,组建10支劳模工匠专业服务队,深入企业开展技术帮扶、健康讲座、法律咨询等服务。成立“工助振兴”劳模工匠服务分团,组织劳模走进乡村开展支教、义诊、宣讲等活动,助力乡村振兴。四是加强宣传管理。注重平时宣传教育,向广大劳模工匠发出倡议书,在微信公众号推出劳模工匠风采展系列宣传专栏。加强劳模跟踪管理服务,召开庆祝中华全国总工会成立100周年暨“劳模工匠助力高质量发展”座谈会,市领导先后2次与2025年全国劳动模范和先进工作者座谈,全市各级工会开展“情暖五一 关爱劳模”慰问活动,及时收集掌握失信、受到刑事处罚的劳模相关书面材料。
(三)履行新时代工会组织职责有差距
6.基层工会组织建设基础薄弱。
整改情况:一是深化认识。加强学习,进一步明确工作任务书、时间表,分群体、分领域逐步推进基层工会组织建设工作。二是完善制度。研究制定并下发《莆田市总工会办公室关于深入推进重点领域建会和重点群体入会的通知》及《莆田市加强基层工会建设三年行动计划(2024-2026年)》,并通过县区工会联席会议,积极推动除新就业形态及社会组织以外的领域建会入会工作。三是分类推进。加快推进“掌上工会”会员录入,动员督促各基层工会完成工会组织及会员实名录入工作。主动联系教育、工信、民政、财政、司法及卫健委等部门,重点推进网约车、货车、社工组织、律师协会、会计协会、民办医院、民办学校等社会组织建会入会工作。加快推进新就业形态劳动群体建会入会,掌握快递、网约车、货车司机、外卖送餐员等相关信息建立清单,并全力推进建会入会。
7.职工服务阵地及载体功能发挥不佳。
整改情况:一是强化思想认识。组织全体干部职工认真学习《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》,多维度、多方面推进工会驿站、职工书屋等工会阵地建设。二是提升服务质效。提升“工会驿站”建设水平,加强驿站基本设施的配备,2024年新改建的25个工会驿站通过省第三方考评验收,全市60个工会驿站配齐饮水设备、微波炉等硬件设施,升级改建智能化驿站23个。依托工会驿站便捷提供扫码入会、微心愿、送温暖、送清凉、送健康、送安全、送技能等各类服务,2024年累计开展活动132场次。三是增强工人文化宫职工书屋作用效益,采取线上线下相结合的方式加大宣传,扩大知晓率。实行系统与人工相并行的借阅方式,在依托市图书馆借阅系统的同时,对未持有借书证的职工实行人工登记借阅。坚持定期开放,每周一、三、五下午指派专人负责开放。开展“弘扬好家风 传承好家训”活动等活动4场,增强职工书屋的吸引力。四是发挥职工医疗互助金作用,修订完善第十四期职工医疗互助政策,从2025年1月1日起将职工住院生育医疗费用纳入职工医疗互助可报销范围;广泛宣传普及职工医疗互助政策,不断提高活动覆盖面和职工知晓率。
8.维护职工合法权益资源和手段不足。
整改情况:一是深化认识。组织全体干部职工认真学习习近平法治思想和新时代“枫桥经验”的内涵要求,传达全总新时代“工会枫桥”示范点培育工作视频部署会议精神,进一步提升思想认识。二是加强培训。举办“园区枫桥”机制建设工作培训班,组织市、县区工会权益保障干部及“园区枫桥”基地工作人员60多人参加,提高工会法律工作队伍专业水平。三是调研指导。深入各县区开展“园区枫桥”机制建设察访指导,详细察看各基地建设运行情况,在加强协调联动、健全服务机制、强化法治宣传等方面提出意见建议。四是活动赋能。2024年依托职工法律服务一体化基地开展“送法进企业”“送法进园区”活动10场次,提高知晓率。五是协作联动。市、县两级工会全面召开“一函两书”工作推进会,与法院、检察院、人社、司法等推动涉工劳动法律监督工作落地落实。各基地建立联席会议制度,联合法院、人社、司法等职能部门共同构建“工会搭台、部门共建、职工共享”的工作格局。六是法律服务。签订新一期法律顾问合同,律师每周安排1个工作日到市总工会坐班,为职工开展法律咨询等服务。
(四)从严落实意识形态工作责任制有差距
9.落实意识形态监督考核不够扎实。
整改情况:一是提高站位。党组专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,切实提高思想认识。二是严格审核。在巡察整改专题民主生活会中,对领导班子及其成员的剖析材料关于意识形态内容由单位主要领导严格核查把关。三是加强培训。举办莆田市工会系统党的二十届三中全会精神辅导学习暨意识形态培训班。四是建章立制。出台相关工作制度,进一步明确落实意识形态工作责任。
10.公共领域宣传载体建设管理有短板。
整改情况:一是加强业务培训。组织全体干部职工认真学习关于意识形态阵地管理的要求文件,牢牢把握舆论宣传主阵地。开设莆田市工会系统党的二十届三中全会精神辅导学习暨意识形态培训班,强化干部职工公共领域宣传载体建设管理意识。二是严格审批流程。按照要求重新设置公共领域宣传载体发布审批表,增设审签时间、设置范围等关键审批事项,于2024年9月3日开始执行。三是健全工作制度。修改完善《莆田市总工会公共宣传载体管理工作制度》,从总体要求、基本原则和目标、管理范围、新媒体等服务模块负责部室、工作措施等方面规范宣传阵地管理。
(五)全面从严治党两个责任未压牢压实
11.主体责任履行不够到位。
整改情况:一是深化思想认识。组织党组成员深入学习领悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、关于向群众身边不正之风和腐败问题亮剑的重要论述,认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强主体责任意识。二是加强廉政风险排查防控。2024年领导班子、部室、个人全面排查廉政风险点,精准匹配风险等级,制定针对性防控措施,排查结果由各分管领导审定,并提交党组会议研究。三是抓好廉政教育。2024年廉政教育专题学习12场次,通过集中学习、观看警示教育片、参观警示教育基地、举办专题讲座等,多形式深化机关廉政教育。四是加强监督管理。组织全体党员干部围绕经商办企业和企业兼职、社团组织兼职等进行全面自查,并督促如实填写廉政档案。
12.工会经审委作用发挥不足。
整改情况:一是注重学习提升。组织党组成员深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及关于审计等工作的重要指示精神,统一思想认识。召开经审会八届四次会议,增强从严从实抓好经审工作的紧迫感、责任感。二是加强队伍建设。举办经审、财务专题培训班,组织全市经审委员、特邀审计员、各县区和基层工会经审财务干部56人参加培训。聘请6名同志担任市总特邀审计员,指定2名优秀人员兼职负责经审工作。三是提升审计质量。采取以审代训、交叉审计等方式,严把审计质量关,提高审计质量。2024年已完成33个审计项目,指出审计意见126个。2024年申报的2023年对秀屿区工会经费收支审计项目获得全省第3名,被评为优秀审计项目。2024年起全省已不再对地级市经审工作进行规范化考评。
13.监督检查不够深入。
整改情况:一是加强理论学习。派驻纪检监察组结合参加市总工会党组会之机和每月2次召开组务会,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神以及习近平总书记重要讲话精神,学习纪检监察和工会相关理论业务知识。二是做深日常监督。紧盯市总工会的重点人、重点事和重点问题,做深日常监督,及时提出意见建议。以“三单一查”为抓手,督促市总工会把习近平总书记五一国际劳动节向全国广大劳动群众致以节日祝贺重要讲话精神纳入政治监督范围,并及时跟踪督促落实到实际工作中;督促市总工会立足单位实际,抓好廉政排查风险排查防控。三是加大监督检查。对市总工会“三重一大”问题主动介入,持续关注苗头性和倾向性问题,坚持抓早抓小、防微杜渐。对市总工会经费管理使用频次多,风险高的特点,纪检监察组利用参加会议、一线调研等时机,做到提醒与督促相结合,切实增强“派”的权威和“驻”的优势。
(六)作风建设不够严实
14.主动服务意识淡化。
整改情况:一是深化思想认识。组织党组成员和干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,加深对维护职工合法权益、竭诚服务职工群众主责主业的认识。二是优化服务方式。开展送荣誉上门服务,除省劳模吴丽仙退休、陈忠所在企业破产关闭外,其余证书牌匾均已发放到位。三是加强宣传推广。集中开展向劳模学习活动8场,组织人员深入一线上门送奖、与劳模面对面交流。借助新闻媒体、发挥工会新媒体作用进行宣传,2024年以来宣传25期。组织劳模工匠开展主题宣讲12场,2025年开展劳模工匠宣讲27场,举办全市职工宣讲比赛,引导职工学习先进、争当先进。
15.去“机关化”问题改进不够明显。
整改情况:一是加强理论学习。组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示批示精神,增强群众观念和宗旨意识。二是推动部署落实。制定集中赴基层蹲点工作补充方案通知,召开专题会议进行部署,由处级干部带队组成6个蹲点小组分赴52家基层工会开展蹲点走访,并结合日常工作不定期深入基层调研。三是强化蹲点成效。蹲点组建立工作台账28项,撰写调研报告6篇,召开专题会议交流调研成果。
16.在建项目监管不力。
整改情况:一是立行立改。向代业主单位莆田市城建停车场管理有限公司发函三次,要求代业主单位加强对监理单位的监管。监理单位已按合同要求使用人脸识别系统考勤。二是加强监管。安排文化宫干部职工到文化宫建设项目现场值班,对施工单位、监理单位进行监督。三是会议推进。召开4次工人文化宫项目建设专题会议,组织业主、代业主、施工单位、监理单位四方参加,听取项目进度情况汇报和三方履职情况报告,提出工作要求。目前工程项目建设有序推进。
(七)一些领域廉政风险仍然存在
17.物资采购、小额工程建设存在虚假询价。
整改情况:一是提高思想认识。组织党组成员和干部职工认真学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真学习物资采购、工程建设等有关规定。二是开展自查自纠。督促财务牵头对2020年-2024年采购(招标、询价)项目开展自查自纠,除2020年标准化篮球场建设工程项目存在两家被询价单位法人身份证住址相同问题外,其他采购(招标、询价)均能按规定进行招标或询价。三是严格采购程序。2024年“六一”节关爱活动慰问品采购、莆田市托育服务职业技能培训选拔赛物料采购、市总工会物业采购等均无发现存在关联信息。
18.未按实际税率支付活动费。
整改情况:一是加强学习。组织市工人文化宫、财务部人员学习《莆田市总工会机关财务管理办法》,进一步加强对报销凭证审核把关,未再出现合同约定税率与实际支出发票税率不一致情况。二是立行立改。督促项目执行单位退还多支付的活动费,已追讨到账。
19.未执行政府批量集中采购规定。
整改情况:组织办公室、财务部等有关人员认真学习采购有关规定和市总工会机关财务管理办法,提高业务能力。
20.职工疗休养活动超标准。
整改情况:一是加强学习。组织权益保障部相关工作人员学习《关于进一步深化职工疗休养工作的意见》等政策文件,提升业务能力。二是加强监管。开展各期疗休养示范班活动及费用标准,严格按照省总工会、财政厅、人社厅、文旅厅《关于进一步深化职工疗休养工作的意见》文件规定执行。
(八)资金管理不够规范
21.大额资金调拨未经党组研究。
整改情况:一是注重学习提升。组织财务部人员学习《“三重一大”事项集体决策制度》,提高财务人员的业务水平。二是坚持立行立改。于2024年8月起,资金从市总工会银行集中户转入市总工会银行工作户,需提交党组研究后再由银行集中户转入银行工作户。
22.专项资金补助不严谨。
整改情况:一是加强学习理解。组织劳动部相关人员认真学习《福建省职工劳动和技能竞赛组织和管理办法(试行)》有关规定,提升业务能力。二是规范补助方式。制定下发《莆田市职工劳动和技能竞赛组织和管理办法(试行)》,规范劳动技能竞赛资金的管理使用。三是加强督促管理。督促财务人员严格按照《福建省工会专项资金管理办法》及市总工会相关财务规定,规范专项资金的管理使用。
23.专项资金滞留。
整改情况:一是开展自查自纠。组织财务人员学习《福建省工会专项资金管理办法》,规范专项资金的管理使用,开展专项资金收支情况自查自纠。二是规范使用流程。要求机关各部室在资金使用过程中严格按照省总工会专项资金使用管理办法,及时将各类专项资金拨付到位。
24.财务核算不准确。
整改情况:一是加强学习。及时调整财务记账凭证,深刻查摆原因,组织财务人员认真学习《工会会计制度》,提高业务水平。二是立行立改。已在2024年5月29#记账凭证中会计核算予以调整。
(九)党组自身建设仍存有差距
25.民主集中制落实不够到位。
整改情况:一是提高思想认识。组织党组成员深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真学习《中国共产党党组工作条例》。二是规范议事流程。严格执行党组会议制度、主席办公会议制度等议事规则。严格落实民主集中制,坚决实行末位表态制。
26.工会组织相关制度规定不够健全完善。
整改情况:一是加强学习。组织基层工作部人员认真学习《工会法》、《中国工会章程》、工会组织相关制度规定,提高业务能力。二是建章立制。制定出台《莆田市总工会挂(兼)职副主席管理暂行办法》,明确挂兼职副主席职责任务、作用、日常管理、考核评价等管理办法。建立《莆田市工会第八届委员暨工会代表走访会员制度》,按照工会委员暨工会代表以选举单位及行业划分确定联系会员对象,按照工会代表的职责保持与选举单位会员群众的密切联系。建立《莆田市总工会联系工会代表制度》,市总工会机关科级以上干部,与1-2名工会代表保持常态化走访联系,畅通工会代表参与工会工作的民主渠道。
27.对下级工会组织领导不够坚强有力。
整改情况:一是强化学习。组织基层工作部人员认真学习工会组织建设的相关法规文件精神,提高业务能力。二是督促指导。根据县区总工会换届时间,先后向仙游县、北岸经开区、湄洲岛等县级总工会下发换届督促函,北岸经开区总工会、仙游县总工会、湄洲岛总工会旅游经济区已完成换届工作。三是完善机制。对临期换届的县区级总工会通过年度工作部署会、提示函等形式,提前3至6个月督导提醒相关县区级总工会组织换届工作。
(十)基层党组织建设不够扎实
28.三会一课制度落实不到位。
整改情况:一是强化思想认识。召开支委会深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等,增强责任意识。二是严格规范支委会。2024年9月份以来每月召开支委会,研究议题事项。三是规范领导上党课。制定领导上党课计划,采用发函提醒方式告知党课相关要求,严格把关党课内容,2024年4次领导上党课均按要求落实到位。四是完善制度机制。制定莆田市总工会“三会一课”制度,建立“三会一课”流程图、台账等,进一步规范内容和要求。
29.党内组织生活不严肃。
整改情况:一是加强学习。召开支委会认真学习《中国共产党关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,提高业务能力。二是整改落实。梳理2023年度党支部自查问题整改清单并抓好落实,相关问题已全部整改到位,已在2024年度组织生活会上向全体党员通报。三是建章立制。制定完善谈心谈话制度,对谈心谈话次数、人数、要求等以制度形式明确,并从2024年度组织生活会开始规范开展。
30.发展党员程序不规范。
整改情况:一是加强业务学习。召开支委会认真学习《中国共产党发展党员工作细则》等规定,提高业务能力。二是深刻剖析反思。对未能将发展对象提交党组会议研究的原因进行深刻剖析,并作出情况说明。三是规范发展流程。绘制市总工会党支部发展党员工作流程图,加强各环节审核把关,按程序发展党员。
(十一)选人用人工作开展不够严谨
31.关于干部队伍建设统筹谋划不足的问题。
整改情况:一是提高思想认识。组织党组成员深入学习习近平总书记关于选人用人的重要论述等,科学谋划工会干部队伍建设。二是加强分析研判。根据职务、职级的空缺情况及时开展干部选拔任用工作。目前机关在编的科级及科级以下干部均已调整到位。加大年轻干部培养力度,调整3名干部担任部室负责人。三是优化专业结构。事业缺编2个,将针对性地招聘专业技术职称人员。制定《市工人文化宫干部职工参加专业职称考试的方案》,有针对性安排工人文化宫干部参加专业职称考试。四是注重考核管理。认真落实《莆田市总工会机关干部平时考核实施方案(试行)》,坚持从考核中培养优秀干部。
32.履行干部选任程序不够规范。
整改情况:一是提高思想认识。组织党组成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等,进一步规范干部选拔任用工作。二是坚持立行立改。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,认真严谨做好干部选拔任用考察等工作,并在2024年四级调研员和四级主任科员的职级晋升考察工作中,研究确定考察对象时注重将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配等情况进行综合考虑、比较择优,并将是否存在不得列入考察对象的情形列入讨论内容。三是开展自查自纠。对近三年的干部选拔任用工作程序履行、档案资料等进行复查,建立问题清单,引以为戒。四是规范选任程序。梳理完善流程图,按照程序如实填报干部选拔任用工作纪实表,确保材料形成时间与选任过程相符合。
33.领导干部报告个人有关事项不够严谨。
整改情况:一是加强学习。组织领导干部认真学习《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,从严执行“两项法规”。二是自查自纠。举一反三,开展党员干部在企业、社会组织兼职等自查自纠工作。
(十二)反馈问题整改推进不力
34.关于问题整改不到位的问题。
整改情况:一是强化认识。党组成员深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、审计工作的重要指示精神,增强责任意识。二是督促落实。于2024年9月3日再次分别向仙游县人民政府和秀屿区人民政府发函《关于要求依法拨缴工会经费的函》,督促仙游县政府和秀屿区政府尽快逐步把欠缴的工会经费拨缴到位。三是推进整改。公务车闽B866KC经市总工会党组研究同意、机关事务管理处审批同意,已按程序报废。
35.问题整改不彻底。
整改情况:一是加强学习。组织财务人员学习《工会会计制度》和全总《工会经费呆账处理办法》,进一步规范往来账的处理。二是强化管理。加强对往来款项的管理,核实挂账款项,对于确实形成坏账的款项,按照规定报市总工会党组会议研究后予以清理,往来账款已按规定处理到位。三是跟踪督促。认真梳理2024年的其他应收款和其他应付款科目,督促相关部室及时处理相关往来款项。
三、对持续整改的工作打算
(一)巡察整改工作存在的不足
经过一段时间的集中整改,市总工会党组巡察整改工作取得了阶段性成效,但仍有个别整改任务尚未彻底完成,还需要常抓不懈、持续推进。通过认真分析,还存在些许不足:
1.长效机制建立不够足。在整改工作中,更多注重解决当前问题,对问题自我反思还不够深入,缺乏在追根溯源、举一反三、建章立制上下功夫,建立健全相关工作制度还不够多。
2.整改督促力度不够大。有些已整改到位的问题,未能督促责任部室及时上传系统;有个别较复杂的问题,还未能得到有效整改。
(二)巡察整改工作遇到的难题
部分县区工会经费催缴工作推进难度较大,短期内难以完成补缴。后续市总工会将持续按照规定督促有关县区政府依法拨缴。
(三)下一步工作重点和计划
1.持续推进整改,确保整改走深走实。坚持目标不变、力度不减、要求不松,对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,跟踪问效,防止问题反弹;对未完成的整改事项,紧盯不放、持续推进,确保在规定期限内整改到位;对需要长期坚持的,明确责任部室、责任人,加强跟踪问效,确保反馈意见整改到位。
2.完善制度机制,确保整改长久长立。坚持“当下改”和“长久立”相结合,把解决具体问题与推进制度建设统筹起来,对实践检验行之有效的整改办法,长期坚持并上升为制度机制。充分运用好巡察整改成果,进一步强化权力制约和制度规范,建立健全全面从严治党长效机制。
3.做好结合文章,确保整改常温常新。坚持把抓好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,聚焦“和美莆田、共同富裕”新愿景,持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,组织动员广大职工为加快建设绿色高质量发展先行市发挥工人阶级主力军作用,以巡察整改的实际成效把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0594-2658618;通信地址:福建省莆田市城厢区筱塘北街新光小区1号楼莆田市总工会;电子邮箱:ptszghbgs@163.com。
中共莆田市总工会党组
2025年8月5日